Добрый день!
как он мог эту отсрочку использовать, когда во время обучения в предыдущем вузе ему было всего 17лет?
Как Вы думаете, почему Вашего сына не вызывали в военкомат в весенний призыв 2012 года, после 7 апреля? Очевидно, что по причине отсрочки по учебе. Таким образом, военкомат считает, что отсрочку по учебе он уже предоставлял. В принципе, считает обоснованно. Потому что иначе они должны были призвать Вашего сына прошедшей весной.
т.к. время его обучения не превышает установленных временных ограничений по обучению даже на год
Очевидно, Вы имеете ввиду абзац 14 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе":
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:
восстановившимся в том же образовательном учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных учреждениях после отчисления за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается;Прошу обратить внимание на подчеркнутые в выдержке из закона фразы. Отсрочка сохраняется только лишь если гражданин:
1. Восстановился в том же образовательном учреждении
2. Был отчислен по уважительной причине. Как показывает практика, для военкоматов таковым основанием является только отчисление по собственному желанию. И уж точно не является отчисление за неуспеваемость ("завал" сессии).
Таким образом, если не углубляться в закон дальше, то военкомат прав.
Однако Вы можете, например, доказать в суде, что решение о предоставлении отсрочки было вынесено с нарушениями. Следовательно, оно должно быть отменено и тогда выходит, что Ваш сын не использовал свое право на отсрочку от призыва по учебе. Нарушением, например, может являться тот факт, что Вашего сына не вызывали весной для проведения медицинской комиссии. Тем временем, в соответствие с пунктом 13 "Положения о призыве на военную службу граждан РФ":
13. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.В том числе и решение об отсрочке от призыва.
Существуют и другие основания для обжалования и отмены принятого решения об отсрочке.