Отсрочка от призыва и нарушения при прохождения ПК

[svetnisa]

Здравствуйте.
Моему сыну в 11 классе в апреле сего года исполнилось 18 лет. 10.04.2017 г. ему полагалось прибыть в райвоенкомат со справкой с места учебы для мероприятий, связанных с призывом на (по?) в\с (дословно). Был осмотр узкими специалистами, выдана повестка на 31октября 2017 г. В повестке указано: для уточнения документов воинского учета и прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним, прохождения призывной комиссии, которая примет решение о призыве на военную службу. (Ручкой подчеркнуто ими). Поставив подпись, что принял повестку, более никакие документы сын не подписывал. Успешно сдав ЕГЭ и получив аттестат, сын поступал в ВУЗ, но не прошел на бюджет. Решил поступить в колледж (10 месяцев по специальности на базе 11 классов). Мы обзвонили несколько профильных учебных заведений, и во всех колледжах нас заверили, что во время учебы не призывают и дают отучиться, независимо после какого класса поступают. Сын отдал документы в колледж и его зачислили. 31.10.2017 года вновь пройдя узких специалистов в райвоенкомате, сын тут же был вызван на заседание призывной комиссии, где ему огласили, что он годен и призывается на военную службу. Все слова сына об отсрочке, что учится в колледже, проигнорировали…, было сказано: «Ты уже свою отсрочку использовал, чтобы закончить обучение в школе и сдать ЕГЭ». Сын не подписал документ, что согласен с решением призывной комиссии. Его и не просили, получается, что за него расписались или это им и не нужно? После оглашения решения призывной комиссии, сыну выдали две повестки; на 13 ноября – для уточнения документов воинского учета (инструктаж) и на 16 ноября – для отправки к месту прохождения военной службы, а так же направления на медкомиссию в поликлинику (кровь, ЭКГ и т.д.).
3 ноября 2017 г. сын написал в райвоенкомат заявление о выдачи копии решения призывной комиссии. Ждем в течении 5 дней.
В колледже вновь выдали справку о месте учебы и лицензию на осуществление образовательной деятельности и посоветовали отправить эти документы заказным письмом с уведомлением в райвоенкомат. Стоит ли туда отправлять эти документы, где уже всё равно «все решено»?
Почему окончание школы в 18 лет считают использованной отсрочкой? Правомерно ли?
Правомерно ли принимать решение о годности и призыве на военную службу без результатов медицинского обследования в поликлинике?
Какие дальнейшие действия нужно предпринять?

[Василий Дмитриевич]

Здравствуйте.

Сын не подписал документ, что согласен с решением призывной комиссии. Его и не просили, получается, что за него расписались или это им и не нужно?

Согласия не требуется. Т.е. за молодого человека не расписывались.

В колледже вновь выдали справку о месте учебы и лицензию на осуществление образовательной деятельности и посоветовали отправить эти документы заказным письмом с уведомлением в райвоенкомат. Стоит ли туда отправлять эти документы, где уже всё равно «все решено»?

В этом нет необходимости.

Почему окончание школы в 18 лет считают использованной отсрочкой? Правомерно ли?

К сожалению, да.
В соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет (пп. "а" п. 1 ст. 22 N 53-ФЗ). Поэтому, при достижении Вашим сыном возраста 18 лет во время обучения в 11-м классе школы, призывная комиссия обязана провести мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в отношении Вашего сына.
Обучение в школе является основанием для предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренным в пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В связи с этим, на основании предоставленной справки, свидетельствующей об обучении в 11 классе школы, призывная комиссия была обязана принять решение о предоставлении Вашему сыну отсрочки от призыва на весь срок обучения (т.е. до окончания обучения).

При имеющемся решении о предоставлении отсрочки от призыва в связи с обучением в школе, право на отсрочку при обучении в колледже не предоставляется (вторая отсрочка может быть предоставлена в связи с обучением в ВУЗе).

Правомерно ли принимать решение о годности и призыве на военную службу без результатов медицинского обследования в поликлинике?

Нет. Без результатов обследования врачи-специалисты и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, не вправе выносить заключение о годности к военной службе. Призывная комиссия не вправе принимать решение в отношении гражданина при отсутствии заключения по результатам медицинского освидетельствования о годности к военной службе.

Какие дальнейшие действия нужно предпринять?

Учитывая, отсутствие оснований для предоставления отсрочки от призыва по обучению, необходимо рассматривать иные пути (состояние здоровья).
Сейчас, Вы вправе обжаловать решение о призыве на военную службу в призывную комиссию субъекта РФ. При этом, реализация решения будет приостановлена.
Статья: как обжаловать решение призывной комиссии

[svetnisa]

Возникли следующие вопросы.

Обучение в школе является основанием для предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренным в пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В связи с этим, на основании предоставленной справки, свидетельствующей об обучении в 11 классе школы, призывная комиссия была обязана принять решение о предоставлении Вашему сыну отсрочки от призыва на весь срок обучения (т.е. до окончания обучения).

А можно ли обжаловать решение о предоставлении отсрочки в школе, учитывая, что в апреле сыну не был предоставлен закон о призыве с объяснением его прав и обязанностей, если поступит не в ВУЗ? Разве не нужно призывнику подписывать документ о представленной отсрочке? Сын ведь не был уведомлен, что он уже использует одну отсрочку, учась в школе.

Учитывая, отсутствие оснований для предоставления отсрочки от призыва по обучению, необходимо рассматривать иные пути (состояние здоровья).
Сейчас, Вы вправе обжаловать решение о призыве на военную службу в призывную комиссию субъекта РФ. При этом, реализация решения будет приостановлена.

Нам нужно обжаловать именно тот факт, что решение ПК принято без результатов медосмотра? Не лучше ли обратиться сразу в суд, боюсь, вышестоящая призывная комиссия примет сторону райвоенкомата?
И еще.
Что нужно делать, если не выдадут в военкомате заявление о выдачи копии решения призывной комиссии? Она ведь нужна, чтобы подать жалобу.

[Василий Дмитриевич]

А можно ли обжаловать решение о предоставлении отсрочки в школе, учитывая, что в апреле сыну не был предоставлен закон о призыве с объяснением его прав и обязанностей, если поступит не в ВУЗ? Разве не нужно призывнику подписывать документ о представленной отсрочке? Сын ведь не был уведомлен, что он уже использует одну отсрочку, учась в школе.

Ничего подписывать не требуется (не предусмотрено).
Законом предусмотрен порядок предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу.
Так, в соответствии с требованиями закона, призывной комиссией проводится медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Призывной комиссии принимается решение о предоставлении гражданам отсрочки на основании перечня документов, утвержденного законом.

ссылки на закон:

- ст. 22 и 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
- Положение о призыве на военную службу граждан РФ
- Приложение N 32 к Инструкции п. 39 Приказа МО от 02.10.2007 N 400

Нам нужно обжаловать именно тот факт, что решение ПК принято без результатов медосмотра? Не лучше ли обратиться сразу в суд, боюсь, вышестоящая призывная комиссия примет сторону райвоенкомата?
И еще.
Что нужно делать, если не выдадут в военкомате заявление о выдачи копии решения призывной комиссии? Она ведь нужна, чтобы подать жалобу.

Вы вправе обратиться с жалобой на основании несогласия гражданина с заключением о годности к военной службе и несогласия с решением призывной комиссии.
При обращении в призывную комиссию субъекта РФ, независимо от того, имеет место предвзятость в отношении к призывникам или не имеет, реализация решения о призыве будет приостановлена в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (при необходимости, Вы успеете обратиться и в суд).
Молодого человека вызовут для прохождения контрольного медицинского освидетельствования, по результатам которого призывная комиссия субъекта РФ примет решение по жалобе.

Если не выдадут выписку с решением призывной комиссии, приложите к жалобе (исковому заявлению) копию повестки для отправки к месту прохождения службы и ходатайствуйте об истребовании личного дела призывника в военном комиссариате.

[svetnisa]

Здравствуйте. Наша история набирает обороты. После того как сын написал жалобу 14 ноября в призывную комиссию РБ и дополнительно заявление о предоставлении отсрочки по причине - заболевание, которое требует оперативное вмешательство ( варикацеле 2 ст.с кистой) в районный военкомат, ему неоднократно звонили с райвоенкомата с требованием прийти на обследование к хирургу. Сын отказался, сказав, что нет официального ответа Призывной комиссии РБ и нет повестки ( заявили, что для этого повестку не присылают). 02 декабря по почте пришло простое письмо из райвоенкомата, в котором написано, что заявление рассмотрено, но направление на госпитализацию не является основанием для предоставления отсрочки. Хотя в этом направлении указывается диагноз, есть все подписи и печати гос.мед.учреждения. Написано, что сын должен прибыть в райвоенкомат и принести все оригиналы, подтверждающие заболевание. Правомерны ли их требования? Стоит ли реагировать на это письмо или подождать, пока райвоенкомат пришлёт заказное письмо или повестку? Или ждать ответ Призывной комиссии РБ, откуда тоже должны ответить письмом. Может ли райвоенкомат в обход вышестоящей ПК выносить решения?

[Василий Дмитриевич]

Правомерны ли их требования? Стоит ли реагировать на это письмо или подождать, пока райвоенкомат пришлёт заказное письмо или повестку? Или ждать ответ Призывной комиссии РБ, откуда тоже должны ответить письмом. Может ли райвоенкомат в обход вышестоящей ПК выносить решения?

Для ответов на заданные вопросы требуется ознакомление с поданным заявлением и жалобой.
Также, поясните пожалуйста, что имеется ввиду «РБ»?

Призывная комиссия муниципального образования принимает решение. Если принято решение о предоставлении отсрочки или об освобождении граждан от призыва на военную службу, в таком случае, данное решение проверяется призывной комиссией субъекта РФ.

[svetnisa]

Здравствуйте. На Ваш вопрос о РБ - это Республика Башкортостан.
Вот жалоба, поданная в призывную комиссию военного комиссариата РБ (отправлена заказным письмом)
ЖАЛОБА
на решение призывной комиссии

31 октября 2017 года призывная комиссия Кировского и Ленинского районов города Уфа Республики Башкортостан приняла решение о призыве меня на военную службу.
Однако, сообщаю Вам, что я имею следующие основания для предоставления мне освобождения (отсрочки) от призыва на военную службу: по состоянию здоровья и в связи с направлением меня на госпитализацию.
На основании п. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»,
ПРОШУ:
- рассмотреть мой вопрос на заседании призывной комиссии, о дате и времени которого, уведомить меня повесткой;
- отменить решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов города Уфа Республики Башкортостан от 31.10.2017г. и принять решение об освобождении меня (о предоставлении отсрочки) от призыва на военную службу с учётом наличия у меня указанного основания;
- приобщить настоящую жалобу в моё личное дело призывника и направить мне копию принятого по ней решения.

Приложение:
– копия выписки из книги протоколов заседаний призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
– копия справки № 489 от 19.10.2017г.;
– копия направления в поликлинику;
– копия повестки;
– копия паспорта;
– копия свидетельства о рождении;
– копия заявления от 14.11.2017г.
– копия направления на госпитализацию, обследование, консультацию.

В районный военкомат было подано заявление (отдано в военкомате под роспись)
Я-----------------------, состою на воинском учете и являюсь призывником Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г.Уфы Республики Башкортостан.
Прошу предоставить мне отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья, в связи с направлением на госпитализацию, выданным ФКУЗ "МСЧ МВД России по РБ" от 14.11.2017г.
В соответствии п.п.а п.1 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ " О воинской обязанности и военной службе" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годным к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.
В связи с этим прошу Вас предоставить отсрочку от призыва на военную службу до одного года.
Приложения:
Свидетельство о рождении
копия паспорта
копия повестки
копия справки с места учебы
копия выписки из книги протоколов заседаний призывной комиссии Кировского района г.Уфы РБ
копия направления на госпитализацию, обследование. консультацию.
На жалобу до сих пор нет ответа, отправлено 14.11.2017г. как и заявление в военкомат. А вот с военкомата пришло письмо ( не заказное), где указано, повторюсь, что " Заявление рассмотрено, но направление на госпитализацию не является основанием для предоставления отсрочки. Необходимо прибыть в райвоенкомат и принести все медицинские оригиналы, подтверждающие заболевание". Сын не пошел, ждет письма из вышеуказанной Призывной комиссии. Если я правильно понимаю, Призывная комиссия субъекта РФ ( наша республиканская) должна ответить письменно на жалобу, потом выдать повестку на мед.обследование (или вызвать) и принять решение на своем уровне, но никак не наоборот - они молчат, а районный военкомат быстренько ответил и настаивает на своем - прибыть немедленно. Может мы написали что-то не правильно? Пожалуйста, подскажите, что делать дальше.

[Василий Дмитриевич]

С содержанием жалобы все нормально; прошение об отмене решения призывной комиссии есть и это главное.

Вы отправили жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении;
в среднем 3-5 дней письмо идет до адресата и еще 2 дня на регистрацию письменного обращения - исчисление срока для рассмотрения с 20 ноября 2017 года; 30 дней для предоставления ответа на письменное обращение (в том числе 5 дней на рассмотрение жалобы).

Если к 20 ноября не будет ответа на жалобу, рекомендую, обжаловать решение призывной комиссии о призыве на военную службу в суд общей юрисдикции. (также Вы вправе обратиться в прокуратуру с жалобой на бездействие призывной комиссии субъекта РФ).

ссылки на закон

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
- ч. 1 ст. 12 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

P.S. сейчас, необходимо ожидать вызова для прохождения контрольного медицинского освидетельствования (в ответ на поданную жалобу).

[svetnisa]

[*]P.S. сейчас, необходимо ожидать вызова для прохождения контрольного медицинского освидетельствования (в ответ на поданную жалобу).[*]
Добрый вечер) Вновь к Вам за разъяснениями. Ответ на нашу жалобу , поданную в призывную комиссию военного комиссариата РБ так и не получили. Есть один момент, составляли жалобу и отправляли сотрудники юр.конторы. Рождаются сомнения, а отправляли ли они вообще эту жалобу? Почему так и не пришел ответ? Им, в принципе, выгодно, чтобы "клиенты" заплатили деньги за "отмазаться" - предлагали неоднократно.... Письмо, адресованное в райвоенкомат, сын отнес сам и вручил под роспись, так на это заявление был ответ. Возможно это просто человеческий фактор и письмо просто не рассмотрели и оно лежит где - нибудь... Даже и не знаю, что думать.
Это все к тому, что в прошлый четверг ( 22 марта) к моему сыну приходил мастер нашего местного ЖЭУ, принес повестку о прибытии в военкомат 3 апреля. Для чего вызывают, сын не прочел, даже в руки не брал, а мастер не огласил, что в повестке написано. На вопрос ответил: "Повестка как повестка". Сын отказался что - либо подписывать, сказав, что ответа из вышестоящего военкомата до сих пор не получил , а , следовательно, досвидание. Больше пока не звонили и не приходили. Осенняя призывная комиссия закончилась, но КМО так и не пройдено. Все, что собирали по осеннему призыву еще актуально? Кстати, уролог дал направление на операцию по поводу варикоцеле 2 ст., но тогда в райвоенкомате заявили, что это не является отсрочкой. Хотя , после пары-тройки звонков, с требованием явиться на МО, почему то отстали? Может им пришла какая-то бумага из вышестоящего Комиссариата? Помогите, что нам можно предпринять на этом этапе?

[Правомер]

Здравствуйте.

Рождаются сомнения, а отправляли ли они вообще эту жалобу? Почему так и не пришел ответ?

Отсутствие ответа от призывной комиссии субъекта РФ, к сожалению, не редкость. Если письмо отправлено через почту России (заказное письмо с уведомлением о вручении) должна быть квитанция, свидетельствующая об отправке. При отсутствии ответа на поданную жалобу в течение 30 дней со дня получения призывной комиссией субъекта РФ письма (+ 2 дня на регистрацию обращения), Вы вправе подать соответствующую жалобу в военную прокуратуру (на бездействие должностных лиц).
Наше мнение, не стоит сомневаться в порядочности юристов только на основании отсутствия ответа от призывной комиссии субъекта РФ.

КМО может быть проведено в период предстоящего призыва (призыв начнется с 1 апреля). Вполне вероятно, Вашего сына вызовут для прохождения контрольного медицинского освидетельствования; в противном случае, обращайтесь с жалобой на бездействие военную прокуратуру или в суд общей юрисдикции.

[svetnisa]

Отсутствие ответа от призывной комиссии субъекта РФ, к сожалению, не редкость. Если письмо отправлено через почту России (заказное письмо с уведомлением о вручении) должна быть квитанция, свидетельствующая об отправке. При отсутствии ответа на поданную жалобу в течение 30 дней со дня получения призывной комиссией субъекта РФ письма (+ 2 дня на регистрацию обращения), Вы вправе подать соответствующую жалобу в военную прокуратуру (на бездействие должностных лиц).
Наше мнение, не стоит сомневаться в порядочности юристов только на основании отсутствия ответа от призывной комиссии субъекта РФ.

КМО может быть проведено в период предстоящего призыва (призыв начнется с 1 апреля). Вполне вероятно, Вашего сына вызовут для прохождения контрольного медицинского освидетельствования; в противном случае, обращайтесь с жалобой на бездействие военную прокуратуру или в суд общей юрисдикции.

Здравствуйте. По поводу юр.конторы сомнения есть, т.к. я ходила туда, напомнила об обращении в ноябре, сослались на отсутствие руководителя и обещали позвонить. Спустя три дня, не дождавшись звонка, позвонила сама, ответили, что передали все руководителю и он сам должен позвонить. Прошла неделя....а воз и ныне там, не звонят...Ну да ладно, Бог им судья.
На прошлой неделе звонили и сказали придти в райвоенкомат на мед.комиссию самостоятельно, что повестки сейчас не носят - сын не пошел. А в пятницу приносили повестку на медкомиссию, но т.к. сына дома не было, ее, соответственно, не вручили. А если военкомат решит опять обойтись медкомиссией без результатов обследования в пол-ке? Должны ли вместе с повесткой вручить и направления на анализы и т.д. ?
Вы пишите, что сына должны вызвать на КМО, но КМО назначает ведь не райвоенкомат, а призывная комиссия субъекта РФ, откуда ответа на жалобу мы так и не получили. Если опять все будет как в ноябре (призыв на военную службу без прохождения обследования), писать вновь в ПК субъекта РФ? Если да, отправлю письмо сама. Может быть запросить копию личного дела, чтобы посмотреть , нет ли там "липовых анализов"?
Прошу ответа. Спасибо.

[Правомер]

А если военкомат решит опять обойтись медкомиссией без результатов обследования в пол-ке? Должны ли вместе с повесткой вручить и направления на анализы и т.д. ?

Направление на анализы обязаны выдать (прохождение анализов должно предшествовать медцинскому освидетельствованию). Без результатов анализов призывная комиссия не вправе начать проведение медицинского освидетельствования.

Если опять все будет как в ноябре (призыв на военную службу без прохождения обследования), писать вновь в ПК субъекта РФ? Если да, отправлю письмо сама. Может быть запросить копию личного дела, чтобы посмотреть , нет ли там "липовых анализов"?

Да, необходимо подавать жалобу в призывную комиссию субъекта РФ (заказным письмом с уведомлением о вручении через почту России, без описи о вложении).
Вы вправе (при наличии соответствующей доверенности от молодого человека, заверенной нотариусом) ознакомиться с личным делом призывника. В личном деле призывника имеется «лист медицинского освидетельствования», в котором врачи-специалисты указывают категорию годности и основание в виде диагноза.

[svetnisa]

Здравствуйте) Вновь к Вам за советом. Несмотря на то, что была большая проблема с призывом в прошлом году во время учебы в колледже на базе 11 классов, сыну удалось закончить учебу в июне. Потом райвоенкомат перенес призыв для проведения плановой операции (по повестке с 3 июля на 2 октября). Сын летом, после операции поступил на очное бюджетное обучение в ВУЗ. Теперь вопрос. Будет ли у него отсрочка на время учебы в ВУЗе или на него уже это не распространяется, так как он поступил после обучения в колледже на базе 11 классов. И, сколько месяцев отсрочки дается на реабилитацию после операции? Спасибо.

[Правомер]

Здравствуйте.

Будет ли у него отсрочка на время учебы в ВУЗе или на него уже это не распространяется, так как он поступил после обучения в колледже на базе 11 классов. И, сколько месяцев отсрочки дается на реабилитацию после операции?

Если молодой человек поступил в ВУЗ для обучения очно по образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в таком случае, учитывая, что в колледже он не имел право на отсрочку (в колледже отсрочка не представлялась, если правильно понимаем), право на отсрочку предоставляется в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Т.е. в данном случае, не имеет значения, что Ваш сын получил среднее профессиональное образование.

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
а) обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
- пп. «а» п. 2 ст. 24 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Отсрочка, связанная с прохождением операции, предоставляется на срок, соответствующий периоду послеоперационного восстановления, который определяет лечащий врач.