Правомер инфо
юр. помощь призывникам

Новосибирск
(383) 213-66-83

Москва
(499) 755-88-71

Последствия неявки в военкомат по повестке

Эксперты «Правомер»
Юр. помощь призывникам
Новосибирск и Москва
(383) 213-66-83
консультации бесплатные
Главная / Вопрос-ответ / Последствия неявки в военкомат по повестке

Последствия неявки в военкомат. Закон и реальная практика


ответственность за неявку повестке

Цель статьи — донести актуальную информацию об ответственности за неявку и разобрать в каких случаях закон защитит, а в каких заставит отвечать. Широко распространено заблуждение, что только повестка, которую вручили лично в руки, обзывает граждан явиться в военкомат. Это далеко не так, но обо всем по порядку.





Обязанность явки по повестке


Независимо от способа вручения, повестка обязывает гражданина явиться в военкомат. Данная информация имеет особое значение, потому что открывает нам границу между обязанностью и ответственностью. За неисполнение обязанности, например, если не прийти в военкомат по повестке, закон предусматривает ответственность. При этом, на практике привлечь гражданина к ответственности удается далеко не в каждом случае неисполнения обязанности (неявки). В чем же причина и от чего зависят последствия при одном и том же действии? Все становится понятным, если разделить уведомление о вызове в военкомат на две группы: надлежащее и ненадлежащее уведомление. Мы рассмотрим все варианты уведомлений, в числе которых и вручение повестки. Так, Вы сможете правильно оценивать риски и предугадывать последствия неявки в военкомат.


Постановление от 3 апреля 2008 г. N 3
При решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.


Что обязывает прийти в военкомат?

  1. Вручение повестки военкомата
  2. Выданное направление на обследование
  3. Переезд на срок от 3-х месяцев
  4. Выезд заграницу на 6 и более месяцев


Уведомление призывников о вызове


Оценить риски будет возможно, если понять какое уведомление относится к надлежащему и какие обстоятельства не требуют наличия уведомления, но обязывают явиться в военкомат. Это может казаться сложным, но объективно, все предельно просто, скоро Вы сможете легко ориентироваться в данном вопросе. Рассмотрим варианты уведомления призывника, которые вообще возможны и применяются на практике.



вручили повестку лично в руки

Вручили повестку лично в руки

Такое уведомление сопровождается подписью гражданина на отрывном корешке повестки. Корешок с подписью остается у сотрудников военкомата и свидетельствует о вручении повестки. Уведомление о вызове считается надлежащим и если не явиться в военкомат, последствия не заставят себя ждать. Напомним, что законом предусмотрен перечень уважительных причин для неявки в военкомат (документальное подтверждение уважительной причины является обязательным).


Особо отметим, что отказ от получения повестки недопустим. Такие действия приводят к составлению соответствующего протокола и рассматриваются как уклонение от исполнения воинской обязанности. Иными словами, отказаться от получения повестки - худшее, что можно сделать.


повестка в почтовом ящике

Повестку бросили в почтовый ящик

Массовая рассылка повесток по почтовым ящикам призывников относится к наиболее частому способу уведомления. Вручение повестки происходит дистанционно и не предполагает наличия у военкомата документов, свидетельствующих о том, что призывник уведомлен. Отметим, что в большинстве случае, суд справедливо рассматривает такое уведомления как ненадлежащее. В начале статьи мы упоминали, что любая повестка обязывает явиться, но если молодой человек не пришел в военкомат по повестке, брошенной в почтовом ящике, его не смогут привлечь к ответственности.



повестку принесли домой

Повестку передали родителям

Порой, стремление сотрудников военкомата, во чтобы то ни стало, уведомить призывника приводят к вручению повестки родственникам. С точки зрения закона, действие это бессмысленное и противоречивое. Законом строго определен круг лиц, полномочных уведомлять граждан о вызове в военкомат (вручать повестку); родители и другие родственники никаким образом не могут привлекаться к участию в подобном процессе. Подводя итог, скажем, что данное уведомление надлежащим не является и неявка в военкомат по такой повестке не влечёт ответственность.



Получил повестку в ВУЗе или колледже

Метод эффективно применяется и прямо предусмотрен законом. Особое внимание заслуживает отношение судов к такому уведомлению граждан о вызове в военкомат, потому как оно характеризуется единством в данном вопросе. Повестка, полученная в ВУЗе, колледже и даже по месту работы относится к надлежащему уведомлению и неявка в военкомат по такой повестке влечёт ответственность. Отметим, что наличие или отсутствие подписи призывника, свидетельствующей о получении повестки, в указанном случае не учитывается (судебная практика тому подтверждение).



Уважительные причины неявки в военкомат

  • Заболевание (утрата трудоспособности);
  • Тяжелое состояние здоровья родственника
  • Похороны близкого родственника
  • Действия (обстоятельства) непреодолимой силы
  • Мнение призывной комиссии, что причина уважительная

Указанный выше перечень уважительных причин неявки в военкомат предусмотрен пунктом 2 статьи 7 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Заметим, что закон обязывает граждан явиться в военкомат на следующий день по окончании (исчезновение обстоятельств) действия уважительной причины и представить документы, которыми подтверждается уважительная причина неявки.



Что будет если не явился по повестке?


При надлежащем уведомлении призывника неявка в военкомат без уважительной причины, безусловно, приведёт к последствиям. Это может быть как предупреждение или административный штраф, так и передача дела в следственные органы со всеми вытекающими рисками (речь об уголовной ответственности).



Если не явился в военкомат по звонку

Звонки от военкомата дело нередкое и многие призывники уже сталкивался с таким приглашением на медкомиссию. Здесь нужно помнить, что военный комиссариат обязан соблюдать закон, который не только определяет полномочия, но также и ограничивает возможности, если хотите «связывает по рукам». Это имеет прямое отношение к телефонным звонкам от военкомата. Законом предусмотрено только вручение повестки гражданам под расписку, поэтому уведомление по телефону не является надлежащим. Если не прийти в военкомат по звонку о привлечении к ответственности не может быть и речи.



Не пришел в военкомат после обследования

Если в ходе медицинского освидетельствования выдается направление в медицинскую организацию для прохождения обследования, молодого человека информируют о дате явки в военкомат с результатами. Зачастую, вместе с направлением не выдается повестка, что обеспечивает благоприятную среду для очень рискованного заблуждения.


Дело в том, что наличие направления уже является надлежащим уведомлением и обязывает гражданина явиться в военкомат с результатами обследования. Данное обстоятельство подтверждается судебной практикой. Из вышесказанного следует, что направление в медицинскую организацию можно смело считать врученной повесткой и потому, неявка в военкомат влечёт ответственность.


В случае направления призывной комиссией призывника на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) надлежащим оповещением следует считать вручение ему под личную подпись направления, в котором назначается срок явки в военный комиссариат для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения).


Если не прийти в военкомат после переезда

Закон обязывает граждан явиться в военный комиссариат при переезде на новое место пребывания (жительства) на срок более 3-х месяцев или выезде заграницу на срок более 6-и месяцев. Особое внимание в данном вопросе следует уделить пояснениям Верховного суда РФ. Так, согласно указанным пояснениям уклонение от исполнения воинской обязанности может быть совершено путем переезда гражданина на новое место жительства и неявки в военкомат для постановки на воинский учёт.


Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3
Если лицо, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, убывает на новое место жительства (место временного пребывания) или выезжает из Российской Федерации без снятия с воинского учета, а также прибывает на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращается в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, содеянное им следует квалифицировать по части 1 статьи 328 УК РФ.


Ответственность за неявку в военкомат



Административный штраф

Если в действиях призывника не было умысла на уклонение от призыва и неявка в военкомат по повестке является следствием случайных обстоятельств, военный комиссариат вправе вынести предупреждение или наложить административный штраф в соответствии со статьей 21.5 КоАП РФ.


КонсультантПлюс
КоАП РФ Статья 21.5. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
 
 

Уголовная ответственность

Если призывник уведомлен надлежащим образом, но не пришёл в военкомат, безусловно есть риск привлечения к ответственности за уклонение от призыва. Не каждый случай рассматривается как деяние, совершенное с умыслом, тем не менее, нужно быть готовым к такому варианту. В отличии от протокола об административном правонарушении, который составляется в военном комиссариате, выяснение обстоятельств, связанных с уклонением от призыва, осуществляется в ином порядке. Военный комиссариат, едва ли, будет уведомлять граждан о том, что документы переданы в следственные органы. Призывник узнает об этом, когда получит повестку от следователя.



Вызвали к следователю, что дальше?

Следственным органам предстоит выяснить все обстоятельства, связанные с неявкой призывника в военкомат. Необходимо быть готовым, как минимум психологически, к серьезному диалогу с дознователем. Приводим перечень основных вопросов, ответы на которые будут интересовать дознавателя.


  1. История правонарушений, связанных с исполнением воинской обязанности, которые числятся за призывником;
  2. Оповещение о явке в военкомат; был ли призывник уведомлен надлежащим образом (наличие повестки или направления)?
  3. Причина, по которой призывник не явился в военкомат (подтверждающие документы, устное заявление призывника);
  4. Наличие уважительных причин для неявки по повестке (документы, подтверждающих причину);
  5. Призывник не пришел в военкомат, намереваясь таким образом избежать призыва на военную службу? - данный вопрос может быть задан дознавателем прямым текстом;


Основы диалога со следователем

Информация, полученная дознавателем по указанным вопросам, позволяет определить наличие доказательств и виновность призывника. Имел ли место умысел, направленный на уклонение от призыва на военную службу, или умысла не было? В результате, следователем выносится заключение, от которого и будет зависеть развитие дальнейших событий. Если признаков преступления нет в военкомат отправляют соответствующую информацию. Если наличие признаков преступления установлено, за этим следует возбуждение уголовного дела.


  • Явитесь в назначенное время;
  • Возьмите с собой документы, подтверждающие причину неявки;
  • Не сообщайте лишнего, особенно, о нежелании служить;
  • Отвечайте только на заданные вопросы;
  • Ознакомьтесь с текстом объяснительной (очень важно).


Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3
Ответственность за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 328 УК РФ, наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.


Что делать если не пришел в военкомат?

Нужно понимать, что неявка по повестке является правонарушением, поэтому универсального действия, гарантирующего решение проблемы, не существует. Но мы можем представить основные рекомендации, которые позволят минимизировать последствия. Прежде всего, возьмите за правило: не игнорируйте проблему, бегая от военкомата, решение возможно только через прямой диалог с военкоматом. Оптимальный вариант явиться в военный комиссариат по собственной инициативе, пусть со значительным опозданием по времени. Если дело еще не передано в следственные органы, этим простым действием можно свести все к предупреждению от начальника военкомата или административному штрафу, максимальный размер которого не превышает 500 рублей.


  • Начните диалог с военкоматом самостоятельно;
  • Объясните причину неявки;
  • Возьмите за правило не избегать, а напротив вести диалог с военкоматом;
  • Не допускайте повторных правонарушений (неявка);



Еще по теме

Другие вопросы

Задайте вопрос эксперту:
(383) 213-66-83

 


консультации бесплатные +7 (383) 213-66-83

Главная
Услуги
Контакты
Форум
Статьи
Вопросы

© 2007-2020 «ПРАВОМЕР»
Юридическая помощь призывникам в Новосибирске и Москве
Реализация права на освобождение и отсрочку от призыва